PPEPPIIS

ผู้คนจำนวนมากในบังคลาเทศยังคงดำรงชีวิตอยู่อย่างยากจนข้นแค้นหรือมีความเสี่ยงที่จะตกสู่ความยากจนขั้นรุนแรง คนยากจนอย่างยิ่งเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญซึ่งเชื่อมโยงกับโอกาสในการเติบโตในกระแสหลัก การเติบโตทางเศรษฐกิจสามารถลดความยากจนขั้นรุนแรงในบังคลาเทศได้ในทศวรรษหน้า อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมโยงระหว่างการเติบโตและการลดความยากจนมีแนวโน้มลดลง เนื่องจากเศรษฐกิจพยายามดิ้นรนเพื่อสร้างงานใหม่ให้ผู้คนนับล้านเข้าสู่ตลาดงานทุกปี และการเติบโตของค่าจ้างในชนบทก็ชะลอตัวลง ดังนั้นสัดส่วนที่เพิ่มมากขึ้นของคนยากจนอย่างยิ่งจะต้องเผชิญการต่อสู้ที่ยากลำบากในการเชื่อมต่อกับกระบวนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นและความเสี่ยงที่จะถูกทิ้งไว้เบื้องหลัง โดยไม่มีทางเลือกในการดำรงชีวิตและการเข้าถึงบริการที่จำเป็น เช่น สุขภาพและการศึกษา จากข้อมูลของ HIES 2016 บังกลาเทศยังคงเป็นที่อยู่อาศัยของคนจนประมาณ 36 ล้านคนและคนยากจนมากถึง 18 ล้านคน ในบริบทนี้ มูลนิธิ Palli Karma-Sahayak Foundation (PKSF) ได้ริเริ่มโครงการใหม่ชื่อ “Pathways to Prosperity for very Poor People (PPEPP)” โดยได้รับทุนสนับสนุนจาก Department for International Development (DFID) ของสหราชอาณาจักร ปัจจุบันได้ชื่อว่าเป็น Foreign สำนักงานเครือจักรภพและการพัฒนา (FCDO) และสหภาพยุโรป (EU) โปรแกรมนี้จะช่วยสนับสนุนคนยากจนสุดขั้วจำนวน 500,000 คน (โดยหลักแล้วมุ่งเป้าไปที่ผู้หญิง) เพื่อเชื่อมต่อกับการเติบโตทางเศรษฐกิจกระแสหลักและการจ้างงานในสองขั้นตอน นอกจากนี้ยังจะกล่าวถึงความต้องการเฉพาะของผู้ที่ถูกกีดกัน เช่น คนพิการ เชื้อชาติ ผู้สูงอายุ นอกจากนี้ยังจะสร้างระบบระดับชาติที่จำเป็นในการสนับสนุนการลงทุนภาครัฐและเอกชนในโครงการความยากจนขั้นรุนแรง และบริการขั้นพื้นฐาน เช่น สุขภาพและการคุ้มครองทางสังคม

โครงการนี้มุ่งเป้าไปที่ภูมิภาคที่ความชุกของความยากจนขั้นรุนแรงอยู่ในระดับสูง และการลดลงในช่วงทศวรรษที่ผ่านมานั้นช้ากว่าในพื้นที่อื่นๆ ในระยะที่ 1 ครอบคลุม 263 สหภาพจาก 15 เขตยากจนของบังกลาเทศ เหล่านี้เป็นทิศตะวันตกเฉียงเหนือ: แม่น้ำและเขตตามริมฝั่งแม่น้ำ Teesta และแม่น้ำพรหมบุตร; แถบชายฝั่งตะวันตกเฉียงใต้: ที่เผชิญกับพายุไซโคลนเป็นระยะ คลื่นน้ำขึ้นน้ำลง การบุกรุกของน้ำเค็ม และน้ำท่วมขังเรื้อรัง และภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่มีระบบนิเวศเฉพาะ มีตัวเลือกการดำรงชีวิตน้อยที่สุด เนื่องจากอยู่ใต้น้ำเกือบหกเดือนทุกปี นอกจากนี้ กระเป๋าเงินที่มีแนวโน้มยากจนจะได้รับการสนับสนุนภายใต้โครงการนวัตกรรม

โปรแกรมจะส่งผลลัพธ์ที่บ่งชี้ต่อไปนี้ภายในระยะที่ 1:

ก. คนยากจนมากถึง 1 ล้านคน (250,000 ครัวเรือน) ออกจากความยากจนขั้นรุนแรงและก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญตามเส้นทางสู่ความเจริญรุ่งเรือง

b.357,000 ผู้หญิงและเด็กมีโภชนาการที่ดีขึ้น และผู้หญิงในวัยเจริญพันธุ์และเด็กหญิงวัยรุ่นได้รับประโยชน์จากชุดของการแทรกแซงทางโภชนาการ

ค.125,000 ผู้หญิงประสบการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในสถานะทางสังคมและระดับการเสริมอำนาจภายในครัวเรือนและชุมชน

ง. เพิ่มความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและผลกระทบอื่นๆ สำหรับคนยากจนสุดขีด 1 ล้านคน

โปรแกรมนี้ขยายรูปแบบการสำเร็จการศึกษาด้านการดำรงชีวิตที่นำผู้คนนับล้านออกจากความยากจนสุดขีดและแพร่กระจายไปทั่วโลก เพิ่มคุณสมบัติใหม่เพื่อให้มีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น และทำให้มั่นใจได้ว่าการออกจาก PPEPP ต่อจากนี้อย่างยั่งยืนต่อไป ทฤษฎีการเปลี่ยนแปลงได้สร้างขึ้นจากการปรับเปลี่ยนนี้ โดยเปลี่ยนจาก 'การสำเร็จการศึกษา' เป็นเส้นทางออกจากความยากจน ซึ่งจะสนับสนุนรายได้ที่ยั่งยืนและผลกำไรจากการพัฒนามนุษย์ ลดความเสี่ยงต่อภาวะช็อก และทำให้ครัวเรือนสามารถเข้าถึงเส้นทางขาขึ้นที่มั่นคงได้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดของโครงการ การแทรกแซงหลายครั้งจะเกิดขึ้นในพื้นที่ภายใต้องค์ประกอบหลักสามประการ: การดำรงชีวิต โภชนาการ และการระดมชุมชนพร้อมกับองค์ประกอบที่ตัดตอนมาสามส่วน: ความเสมอภาคทางเพศ การรวมผู้ทุพพลภาพ และภัยพิบัติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ