PPEPPIIS

Một số lượng lớn người dân ở Bangladesh tiếp tục sống trong cảnh nghèo cùng cực hoặc có nguy cơ rơi vào cảnh nghèo cùng cực. Những người cực kỳ nghèo phải đối mặt với những thách thức quan trọng liên quan đến các cơ hội tăng trưởng chính. Tăng trưởng kinh tế có thể làm giảm tình trạng nghèo cùng cực ở Bangladesh trong thập kỷ tới. Tuy nhiên, mối liên hệ giữa tăng trưởng và giảm nghèo có khả năng bị suy yếu do nền kinh tế phải vật lộn để tạo ra việc làm mới cho hàng triệu người tham gia thị trường việc làm mỗi năm và tăng trưởng tiền lương ở nông thôn chậm lại. Do đó, ngày càng có nhiều người cực kỳ nghèo sẽ phải đối mặt với một cuộc đấu tranh khó khăn để kết nối với các quá trình tăng trưởng kinh tế rộng lớn hơn và có nguy cơ bị bỏ lại phía sau, không có các lựa chọn sinh kế và khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu như y tế và giáo dục. Theo HIES 2016, Bangladesh vẫn là nơi sinh sống của khoảng 36 triệu người nghèo và 18 triệu người cực kỳ nghèo. Trong bối cảnh đó, Tổ chức Palli Karma-Sahayak (PKSF) đã khởi xướng một chương trình mới mang tên “Con đường thịnh vượng cho những người cực kỳ nghèo (PPEPP)” với sự tài trợ chung từ Bộ Phát triển Quốc tế của Vương quốc Anh (DFID), nay nó có tên là Nước ngoài. Văn phòng Phát triển & Thịnh vượng Chung (FCDO) và Liên minh Châu Âu (EU). Chương trình sẽ hỗ trợ 500.000 người cực kỳ nghèo (chủ yếu là phụ nữ) kết nối với tăng trưởng kinh tế chủ đạo và việc làm trong hai giai đoạn. Nó cũng sẽ giải quyết các nhu cầu cụ thể của những người bị loại trừ, chẳng hạn như người khuyết tật, dân tộc thiểu số, người lớn tuổi. Bên cạnh đó, nó cũng sẽ xây dựng các hệ thống quốc gia cần thiết để hỗ trợ đầu tư công và tư nhân vào các chương trình giảm nghèo cùng cực và các dịch vụ cơ bản như y tế và bảo trợ xã hội.

Chương trình nhắm mục tiêu đến các khu vực có tỷ lệ nghèo cùng cực cao và tốc độ giảm trong thập kỷ qua diễn ra chậm hơn so với các khu vực khác. Trong giai đoạn 1, nó sẽ bao gồm 263 Liên hiệp của 15 huyện nghèo đói của Bangladesh. Đó là phía Tây Bắc: các dãy và quận ven sông dọc theo bờ sông Teesta và sông Brahmaputra; vành đai ven biển phía Tây Nam: đối mặt với xoáy thuận chu kỳ, triều cường, xâm nhập mặn và ngập úng mãn tính; và vùng haor ở phía đông bắc: nơi có một hệ sinh thái cụ thể, thể hiện một loạt các lựa chọn sinh kế tối thiểu vì nó vẫn ở dưới nước trong gần sáu tháng mỗi năm. Bên cạnh đó, một số người nghèo đói cùng cực nhất định sẽ được hỗ trợ theo các chương trình đổi mới.

Chương trình sẽ cung cấp các kết quả chỉ dẫn sau vào cuối Giai đoạn 1:

a) Có tới 1 triệu người cực kỳ nghèo (250.000 hộ gia đình) thoát khỏi cảnh nghèo cùng cực và đạt được những tiến bộ đáng kể trên con đường hướng tới thịnh vượng;

b.357.000 phụ nữ và trẻ em có chế độ dinh dưỡng tốt hơn, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ và trẻ em gái vị thành niên được hưởng lợi từ gói can thiệp dinh dưỡng;

c.125.000 phụ nữ trải qua một sự thay đổi đáng kể về địa vị xã hội và mức độ trao quyền trong hộ gia đình và cộng đồng;

d. Tăng khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu và các cú sốc khác cho 1 triệu người cực kỳ nghèo.

Chương trình này mở rộng một mô hình sinh kế tốt nghiệp đã đưa hàng triệu người thoát khỏi cảnh nghèo cùng cực và đã lan rộng khắp thế giới, bổ sung thêm các tính năng mới để làm cho nó hiệu quả hơn nữa và đảm bảo duy trì sau khi thoát khỏi PPEPP cuối cùng. Lý thuyết về sự thay đổi đã được xây dựng dựa trên sự điều chỉnh này - Nó chuyển từ 'tốt nghiệp' sang con đường thoát nghèo, điều này sẽ hỗ trợ tăng thu nhập bền vững và tăng trưởng phát triển con người, giảm khả năng bị tổn thương trước các cú sốc và cho phép các hộ gia đình tiếp cận quỹ đạo đi lên ổn định.

Để đạt được mục tiêu cuối cùng của dự án, một số can thiệp sẽ được thực hiện trong lĩnh vực này dưới ba hợp phần chính: sinh kế, dinh dưỡng và huy động cộng đồng cùng với ba hợp phần xuyên suốt: bình đẳng giới, hòa nhập người khuyết tật và thiên tai và biến đổi khí hậu.