О гос. закупоках 44-ФЗ

Undang-undang tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota dimaksudkan untuk menggantikan Undang-undang tentang penempatan pesanan negara bagian (kotamadya).

Tujuan dari sistem kontrak adalah untuk memperkenalkan satu siklus transparan untuk pembentukan, penempatan perintah pemerintah, dan pelaksanaan kontrak pemerintah.

Perhatian khusus diberikan pada perencanaan pembelian, menilai kelayakannya. Pelanggan diminta untuk menyusun rencana pengadaan (untuk periode validitas tindakan pada anggaran yang sesuai) dan jadwal pengadaan tahunan. Penjatahan diperkenalkan - penetapan persyaratan untuk barang, pekerjaan, layanan yang dibeli, termasuk harga maksimumnya. Ini harus mengecualikan pembelian barang mewah dan barang (jasa) dari kategori "mewah" yang tidak dapat dibenarkan. Pembahasan publik wajib tentang pembelian senilai lebih dari 1 miliar rubel direncanakan.

Hukum menetapkan metode penempatan pesanan berikut. Selain lelang elektronik dan tertutup, berbagai jenis tender dapat digunakan, serta permintaan penawaran (proposal) dan pembelian dari satu pemasok. Kemampuan untuk membuat kontrak dengan satu pemasok dipertahankan jika prosedur penempatan pesanan kompetitif tidak dilakukan (tetapi di bawah batasan tertentu).

Metode untuk menentukan harga kontrak awal (maksimum) ditentukan. Untuk memerangi dumping, kewajiban diberlakukan bagi peserta dalam tender dan lelang untuk memberikan peningkatan keamanan jika harga yang ditawarkan turun di bawah harga awal sebesar 25%. Seleksi prakualifikasi dipertimbangkan ketika mengadakan tender untuk penyediaan barang (pekerjaan, jasa) yang sangat kompleks, inovatif atau khusus.

Kontrak siklus hidup dapat dibuat (untuk pembelian barang dan pemeliharaan, pengoperasian, perbaikan, dan pembuangannya selanjutnya). Dukungan perbankan untuk kontrak sedang diperkenalkan. Perhitungan selama pelaksanaan kontrak, disertai oleh bank, akan tercermin dalam akun yang dibuka di dalamnya.

Ketika melakukan pembelian, manfaat diberikan tidak hanya kepada lembaga sistem pemasyarakatan, organisasi penyandang disabilitas, usaha kecil, tetapi juga organisasi nirlaba yang berorientasi sosial. Pelanggan pemerintah wajib mengutamakan produk yang inovatif. Selain itu, pengadaan barang dan jasa asing dibatasi (dan tidak hanya di bidang pertahanan dan keamanan).

Direncanakan untuk memelihara daftar bank garansi yang diterbitkan sebagai jaminan untuk permohonan keikutsertaan dalam tender atau lelang tertutup, atau sebagai jaminan untuk pelaksanaan kontrak.

Inovasi lainnya adalah platform elektronik harus mengembalikan kepada peserta lelang tidak hanya jaminan yang mereka sumbangkan, tetapi juga pendapatan yang diterima darinya.

Prosedur untuk mengubah dan mengakhiri kontrak telah diselesaikan. Pemantauan pembelian dan audit hasil pelaksanaan kontrak disediakan.

Untuk memastikan transparansi pengadaan, sistem informasi publik yang terpadu sedang dibuat. Ini berisi rencana pengadaan, data pelaksanaannya, daftar kontrak yang telah selesai dan pemasok yang tidak bermoral, perpustakaan kontrak standar, katalog barang (pekerjaan, layanan), hasil pemantauan dan audit pembelian dan banyak lagi.